省广电局机关效能建设领导小组关于印发《江西省广播电影电视局关于建立完善重大产业项目管理协调机制的方案》的通知
赣广局效办字〔2010〕5号
局属各单位、机关各处室：
现将《江西省广播电影电视局关于建立完善重大产业项目管理协调机制的方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
二O一O年四月十九日
江西省广播电影电视局关于建立完善重大产业项目管理协调机制的方案
为加快我省广播影视文化产业发展，落实省委、省政府大力培育重大产业项目，拉动我省投资增长、推进产业升级，转变经济发展方式，增强发展后劲的要求，根据《江西省开展创业服务年活动方案》，结合广播影视工作实际，制定建立完善重大产业项目管理协调机制的实施方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持广播影视文化产业项目带动战略，提升产业项目服务水平，科学规划、严格管理、精心运作、全力推进，努力实现全省广播影视文化产业项目在建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，促进全省广播影视文化产业又好又快发展。
二、工作任务
（一）完善广播影视文化产业项目绿色通道，加快项目审批速度
建立广播影视文化产业项目并联审批系统，完成项目绿色通道建设任务，有效缩短项目审批时限，为广播影视文化产业项目建设提供全方位服务。
1、缩短省局实施的行政许可事项的审批时限。
设立广播电视节目制作经营单位审批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：社会管理处。
国产电视剧片审查。法定办理期限为50个工作日，缩短至35个工作日办理。办理部门：宣传管理处。
设区市行政区域内经营广播电视节目传送业务审核报批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：社会管理处（有线方式），科技处（无线方式）。
电影发行单位许可。法定办理期限为60个工作日，缩短至30个工作日办理。办理部门：电影管理处。
电视剧制作许可(乙种)审批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：社会管理处。
2、缩短须经省局审核同意、转报国家广电总局批准的行政许可事项的审批时限。
网上传播视听节目许可审核报批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：社会管理处。
省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务审核报批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：社会管理处（有线方式），科技处（无线方式）。
广播电视设备器材入网认定审核报批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：科技处。
开办视频点播业务（甲种）审批。法定办理期限为20个工作日，缩短至10个工作日办理。办理部门：社会管理处。
（二）加强对广播影视文化产业项目的调度
对全省广播影视文化产业重大项目，实行全程跟踪服务。建立每季度一次广播影视文化产业项目调度会制度。加大对广播影视文化产业重大项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实广播影视文化产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。
（三）强化广播影视重大文化产业项目建设责任制
建立重大文化产业项目的责任制。按省委、省政府要求，省重大产业项目主管单位，其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人，分管领导是直接责任人。根据《江西省十大战略性新兴产业发展规划》，我局江西国际影视文化城、有线电视数字化整体转换、省电视台数字影视节目制作中心等三个项目被确定为全省文化创意产业重大产业发展项目。其中，江西国际影视文化城项目由局实业总公司实施；有线电视数字化整体转换项目由省网络公司实施；省电视台数字影视节目制作中心项目由省电视台实施。以上重大产业项目的法人单位，应明确项目的实施工作小组，明确项目的联系人，加快项目推进；并对项目建设手续办理、资金落实，以及建设进度工作负责。
各单位要以加快推进鄱阳湖生态经济区建设为契机，充分利用各种产业招商平台，推进全省广播影视文化产业与国际国内企业的对接，带动产业优化升级，促进江西广播影视文化产业快速发展。
（四）完善广播影视文化产业项目的监督检查制度
局纪检监察部门牵头对广播影视文化产业重大项目进行全程监督；局机关处室要按职能加强对广播影视文化产业项目实施情况，执行国家标准、行业标准等情况进行监督检查。
三、工作要求
（一）各单位要充分认识创业服务年转变机关作风，提升创业服务水平的重要意义，按省委、省政府的有关工作部署，围绕富民兴赣主题，做好重大文化产业项目的服务工作。通过创业服务年活动，优化广播影视文化产业发展的良好环境，积极推动产业升级，不断增强文化产业发展的实力和动力。
（二）机关各业务处室要提高创业服务效率。对文化产业发展审批项目，要优化审批流程，缩短审批时间、提高工作效率，使重大产业项目绿色通道畅通，促进广播影视文化事业和产业建设又好又快发展。
（三）各单位要提高创业服务水平和能力。对广播影视文化产业重大项目，要用活用好重大项目扶持政策，建立管理的长效机制，切实推进重大产业项目科学发展。
（四）完善文化产业发展的管理协调机制。各有关部门在服务文化产业发展中要加强部门之间的协作、密切配合，努力营造良好的创业发展环境，及时协调解决产业运行中遇到的难点问题和各种矛盾，确保各项工作顺利进行。