文化发展专项资金、服务业发展引导资金、应用技术研究与开发资金、中小企业科技创新资金、中小企业发展专项资金等要调整使用方向,加大对动漫产业的扶持力度,主要支持优秀动漫原创产品的创作生产、民族民间动漫素材库建设,以及建立动漫公共技术服务体系等动漫产业链发展的关键环节。各级政府要采取有效措施,加大投入,将扶持动漫产业的财税政策与支持企业的财税政策搞好衔接,积极支持动漫原创行为,推动动漫产业向集约化、规模化发展。
将成长型中小动漫企业纳入中小企业发展专项资金支持范围,对银行贷款支持的成长型动漫企业有重点地给予贷款贴息;将成长型中小动漫企业纳入中小企业经营者素质培训计划,利用国家“银河培训工程”、“蓝色证书培训工程”和有关扶持政策,有计划地为成长型中小动漫企业提供专业培训,提高企业经营者和管理人员的业务素质。
国家预算投资、国债投资、国债转贷、国债贴息资金,优先支持形成动漫产业链的关键环节项目。省级中小企业信用担保机构对符合贷款条件的动漫企业提供担保支持。民营动漫企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有动漫企业享有同等待遇。
鼓励动漫产业各个环节创新产品流程,拉长产业链,扩大覆盖面,形成以“创意”为核心,以动画、漫画为表现形式,包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的成熟动漫产业链。
(二)建立评选、奖励和推广机制。在已有的省级相关奖项中增加动漫原创奖,对评选出的动漫原创产品给予奖励。鼓励建设省级动漫书刊发行平台、影视播出平台和创作演出平台;鼓励少儿出版、少儿频道、少儿剧团等单位形成覆盖全省的网络,举办多种原创大赛、展览、播出和演出等活动。鼓励动漫出版、播出、放映、演出机构和单位增加国产动漫产品的出版、刊载、播出、放映、演出比例,增加对出版、刊载、播出、放映和演出的国产动漫产品的成本补偿。
对各地承办的国际性、全国性动漫博览会及重大动漫产品推广活动,当地政府应给予积极支持。
(三)支持动漫企业发展,增强市场竞争能力。加大投融资支持力度,鼓励动漫企业建立现代企业制度。消除阻碍社会资本进入动漫产业的各种障碍,鼓励利用已设立的有关资金加大对动漫产业的风险投资,鼓励我省有实力的大型企业通过参股、控股或兼并等方式进入动漫产业,鼓励非公有资本平等地投资和参与各类动漫产品的研究开发和创作生产,鼓励各类企事业单位与海外留学人员合资或合伙创办动漫企业。按照《外商投资产业指导目录》和文化领域引进外资有关